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根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条列》（国务院第682号令）、《环境影响评价公众参与办法》法律法规的要求，现将四川金顺达公路工程有限责任公司S216线安州雎水至绵竹拱星界段二级公路改建工程环境影响评价工作情况进行第二次公示。

一、建设项目概况

项目名称：S216线安州雎水至绵竹拱星界段二级公路改建工程

建设单位：四川金顺达公路工程有限责任公司

建设地点：安州区雎水镇

建设性质：改扩建

建设内容：路线起于安州区雎水场镇西侧场口，顺接S216线高川至雎水段，止于绵竹拱星界，顺接S216线绵竹段，路线全长6.763公里。其中K0+000～K0+555.008场镇段按照原路全宽加铺路面（不改变原路技术指标）；K0+555.008～K2+160为新建道路；K2+160～K2+730为利用现状雎水大桥；K2+730～K5+700为改建工程；K5+700～K6+763为新建道路。路线起点（K0+000）起于现状雎水镇西场镇口，沿现状X110向北，于K0+555.08向东，经金华村孙家坝、红石村、雎水镇卫生院门口，在K2+470利用雎水大桥过干河子，然后沿老路布线向南改造现有路，经过教场村、光明村，与K5+700新建路路线，经过宝元村，止于绵竹拱星界。全线共新建中桥113m/2座；利用大桥166m/1座。桥梁占路线总长约3.8％。全线共设主线涵洞（含通道）353.3m/20道，平均每公里设涵3.5道（场镇加铺段及利用段除外）。本项目为改扩建道路工程建设项目，项目总用地面积14.8484hm2，其中农用地6.9544hm2，耕地5.8630hm2，建设用地7.7501hm2，未利用地0.1439hm2。全路段路基总挖方75611m3，总填方83731m3，路基弃方21898m3，借方30018m3。部分弃土可用于边坡、取弃土场绿化，其余集中弃于弃土场，全线仅设置取弃土场1处。

二、建设项目对环境可能造成的影响概述

1、施工期

废水：施工废水、施工人员生活污水、桥梁施工、地表径流。废气：施工场地车辆、燃油机械废气、施工扬尘、沥青油烟。噪声：施工设备噪声、车辆运输。固废：建筑垃圾、生活垃圾。

2、运营期

废水：路面径流污水、道路沿线地表水、事故废水等。废气：扬尘、汽车尾气。道路运营噪声。固废：沿线道路垃圾。

三、项目拟采取的主要措施与效果

1、施工期

工程施工期环境空气污染具有随时间变化程度大，其影响只限于施工期，随施工期的结束而停止，不会产生累积的污染影响。工程在加强对扬尘排放源的管理，物料运输车辆采取洒水降尘、篷布遮盖等抑尘、降尘措施情况下，在加强防护措施之后，可以将工程施工期扬尘对周围环境空气的影响可以得到有效控制。

项目施工期间产生的生产废水采用以下处理措施：（1）灰浆水：水泥搅拌施工点设置临时沉淀池回用。施工结束后拆除，恢复原状。（2）运输车辆冲洗水：经隔油沉淀池处理后用作降尘使用。（3）油污水：对施工机械和车辆维护冲洗产生的含油生产废水，设置简易小型隔油沉淀池，降沉去油污后重复利用。施工人员生活污水部分依托沿线居民房的化粪池进行处理后排入市政管网，不会对地表水环境造成污染。桥梁施工采用在枯水期进行围堰施工。项目在施工时考虑了用塑料薄膜对开挖和填筑的未采取防护措施的边坡、表土堆积地、堆料场等进行覆盖。

改建路段破碎路面、路线平整清场垃圾、废弃的建材等建筑垃圾运输至安州区指定的建筑垃圾消纳场。施工期间，施工单位必须对生活垃圾采取分类化管理，并在施工现场设置垃圾桶收集，由环卫部门定期清运至城市垃圾处理场进行处置，运输途中要避免垃圾的溢洒。同时加强对垃圾桶放置点的维护管理，避免垃圾的随意堆放和四处散落，并应定期对垃圾桶放置点喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。

施工期噪声：①尽量采用低轻声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增加的现象发生。②相对于运营期来讲，施工期噪声是短暂行为，主要是夜间施工干扰居民休息，因此应合理安排施工时间，将强噪声施工作业尽量安排在白天施工。③施工单位通过文明施工、加强有效管理加以缓解敲击、人员的喊叫等作为施工活动的声源。施工方应该合理有效的制定施工计划，提高工作效率，把施工时间控制在最短范围内。④加强对集中居民点等路段的施工管理，合理制定施工计划。监理单位做好监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，随时对施工噪声进行监测。⑤雎水镇学校位于本项目东侧40m，施工噪声对学校正常教学会有一定的影响。环评要求施工单位在中、高考期间停工，保证中、高考的正常进行。且在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到投诉电话后及时与当地环保部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。⑥项目禁止夜间（22:00～6:00）进行施工，必须连续施工作业的施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。优选低噪声施工机械设备，在施工工地四周设置围挡，强噪声施工机械设备尽量放置在远离现有居民区的地方，以最大程度降低施工噪声对周围环境的影响。⑦对钢管、模板等构件装卸、搬运应该轻拿轻放，严禁抛掷。使用商品混凝土，避免施工现场混凝土拌合噪声的影响。施工材料运输路线应尽量远离居民集中区。⑧施工现场设置移动式声屏障，以降低施工噪声对本项目道路沿线及临时施工场地周围5m～60m范围内声环境敏感目标的影响。

施工期产生的环境污染和环境影响随着项目的竣工而结束。

2、运营期

（1）废气

本项目道路路面为沥青混凝土路面，在保持路面清洁的前提下，产生的扬尘较小。因此，只要加强管理、定时洒水、保持路面清洁，道路扬尘对区域大气环境质量影响较小。在本项目远期最大交通量的情况下，距公路路肩5m处NO2、TSP日均浓度预测值可满足《环境空气质量标准》二级标准值要求。根据本工程沿线环境敏感点分布情况看，公路实施后最近敏感点距离路肩的距离均大于5m，因此评价认为公路运营期近期、中期及远期汽车排放尾气对公路沿线区域基本不产生NO2、TSP和CO超标污染影响。

（2）废水

拟建公路的路面径流将汇集至路基排水沟经沉淀、过滤后排放，对沿线的水环境影响很小。运营期路面径流在非事故状态下，基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经公路泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD的污染影响，应通过交通管理措施，避免类似事故发生。

项目运营期期间交通管理部门加强对道路运输车辆类型、运输货物类型进行管理，保证运输车辆正常行驶，尽量避免运输车辆风险事故的发生。同时要求相关部门制订相应的应急处理措施及应急处理方案，一旦发生有毒有害物质外泄，及时处理、清除，避免有毒有害物质进入地面水体而造成污染事件。

（3）噪声

运营期噪声措施：

A.加强路段管理，严格控制过往车辆车速，并禁止鸣笛；

B.加强交通管理，避免因交通拥堵而造成噪声超标;

C.道路红线两侧设置适合宽度的植被绿化，树木的种植可对交通噪声起到一定程度的阻隔。

D.合理规划、建筑布局及控制道路两侧用地及隔声设计

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“第二章、第十一条”的规定：“城市规划部门在确定建筑物布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑设计规范，合理规定建筑物与交通干道的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”的精神，对道路两侧土地进行合理规划，严格控制沿线土地的使用功能。原则上噪声防护距离以内区域，不宜新建、扩建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。建议合理规划道路两侧土地功能的同时，应加强建筑布局和隔声设计，保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。

A.在距离本项目K0+000~K1+394段道路红线两侧133m的噪声规划控制距离内不宜新建居民区、学校、医院等对噪声敏感的建筑，噪声规划控制距离内现有声环境敏感目标需安装隔声窗。

B.在距离本项目K1+394~K2+160段路道路红线两侧41m的噪声规划控制距离内不宜新建居民区、学校、医院等对噪声敏感的建筑，噪声规划控制距离内现有声环境敏感目标需安装隔声窗。

C.在距离本项目K2+730~K4+450、K4+450~K5+700、K5+700~K6+763段道路红线两侧35m的噪声规划控制距离内不宜新建居民区、学校、医院等对噪声敏感的建筑，噪声规划控制距离内现有声环境敏感目标需安装隔声窗。

E、对于学校等声敏感目标的措施

根据预测结果，本项目对雎水镇学校、宝顶禅院昼间、夜间噪声影响较小，可以达到声环境2类标准；对校场坝村养老服务站昼间、夜间噪声影响较小，房屋前排可以达到声环境4a类标准，房屋后排可以达到声环境2类标准。

固废

在道路的运营管理中产生的废弃交通标志、废弃路灯等固体废物由环卫部门清运处置；绿化植被的病虫害防治过程中产生的废弃农药包装瓶（袋）属于危险废物，交由资质单位处置。在道路沿线设置一定数量的环卫垃圾箱（桶），对生活垃圾进行收集，由环卫部门定期清运处置。

环境风险

本项目运营期间可能出现的环境风险主要来源于过桥路段运载危险品、油类产品等的车辆发生事故时，引起有毒有害化学物质泄漏，从而产生环境污染。通过事故概率分析，项目运营期间发生以上环境风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低，从环境风险角度分析，本项目实施可行。综上所述，项目的风险水平是可以接受的。

四、环境影响评价结论

四川金顺达公路工程有限责任公司“S216线安州雎水至绵竹拱星界段二级公路改建工程”的建设，符合当地规划和相关产业政策。项目建设对改善当地的生活环境，加速当地经济和旅游业的发展，促进和谐社会的构造，加快城镇建设的步伐，是有益的。

项目施工期对环境产生的影响主要表现为施工噪声、地表水体影响和对生态的破坏，运营期主要为交通噪声和汽车尾气的污染。建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍环境保护教育、文明施工，尽可能减少工程中对环境的不利影响，同时加强施工和运营期风险防范，严格落实本报告书提出的环境保护措施和风险应急预案，避免发生风险事故，将事故风险对环境的影响控制到最低程度。

公路推荐线方案的建设社会效益明显，其建成营运将完善地方交通设施，促进区域经济的发展；在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响。工程建设从环境保护角度是可行的。

五、征求公众意见的范围和主要事项

本项目征求公众范围受建设项目直接或间接影响的单位和个人，及关注本项目建设的单位和个人。主要征求公众如下方面意见：①对建设项目环保措施的意见和建议；②对环评报告结论的意见；③对建设项目其他环保方面的意见；④对建设项目的态度。

六、公众提出意见的方式和途径

公示期间，公众可向建设单位、环评单位通过电话、信件、电子邮件等方式提出对本项目建设及环评工作的意见和看法。为便于进一步了解公众的具体意见和建议，请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。

七、公众查阅环境报告简本的方式、期限及联系方式

建设单位：四川金顺达公路工程有限责任公司

通讯地址：绵阳市安州区投资控股集团二楼

联系人：聂丹       电话：13350014433      邮箱：

环境影响评价单位：四川中环立新环保工程咨询有限公司

通讯地址：巴中市江北大道71号

联系人：徐工       电话：17780520854      邮箱：757937318@qq.com

征求意见稿及公众意见表的网络链接链接：https://pan.baidu.com/s/1Lt0n-pknlCpZMASV5_J2QA    提取码：mn12

八、公众提出意见的起止时间

本公示时间自公示之日起10个工作日内有效，发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。